中伦联合举办中国企业出海权益法治保障论坛
中伦联合举办中国企业出海权益法治保障论坛
2025年12月14日,由茄子精产国产品入口所携手中国行为法学会企业治理研究专业委员会举办的中国行为法学会企业治理研究专业委员会2025年年会暨第八届企业治理论坛在北京顺利召开。本届论坛深入贯彻习近平总书记关于加强涉外法治建设的系列重要指示精神,积极响应国家关于加强涉外法治建设的战略部署,服务企业全球化发展的现实需求,以“中国企业出海权益法治保障”为主题,立足我国对外开放进入更高水平的新阶段,聚焦中国企业在跨境投资、国际经贸合作和全球化经营过程中面临的法律风险与制度挑战,系统研讨我国企业海外权益法治保障体系的构建路径,为高质量共建“一带一路”、推动中国企业安全稳健可持续出海提供有力法治支撑。

本次论坛采取线上线下相结合的方式举行,80余人现场参会,5784人通过线上平台同步观看会议直播。与会人员来自中国行为法学会、人民法院、仲裁机构、高校科研机构、律师事务所、出海企业等单位,涵盖理论界、司法实务界与产业界多个领域,充分体现了政、产、学、研多方参与、协同推进企业出海法治保障的特点。
最高人民法院咨询委员会副主任、中国社会工作联合会副会长江必新,最高人民法院咨询委员会副主任、中国法学会网络与信息法学研究会会长姜伟,江苏省高级人民法院院长夏道虎,广东省高级人民法院原院长龚稼立,最高人民法院原审判委员会副部级专委杜万华,中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长李文燕,中国行为法学会党总支副书记、全国人大法工委立法规划室原主任吴高盛,厦门仲裁委员会主任王成全,中国人民大学律师学院院长刘瑞起等同志和嘉宾参加会议。
开幕式与开幕致辞

中国行为法学会企业治理研究专业委员会主任、福建省高级人民法院原副院长周瑞春
本次论坛的开幕式由中国行为法学会企业治理研究专业委员会主任、福建省高级人民法院原副院长周瑞春主持。企业出海,法治护航。周主任表示,法治保障是企业出海的“风险防火墙”“维权定心丸”和“环境催化剂”。本次论坛聚焦中国企业出海权益法治保障这一重要课题,既是响应国家高水平对外开放战略的重要举措,也是回应企业出海现实需求的务实行动。周主任介绍了论坛的举办背景、核心目标及议程安排,并对莅临现场的各位领导、嘉宾及线上参会者表示热烈欢迎和诚挚感谢。

中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长李文燕
中国行为法学会总监事、中国人民公安大学原副校长李文燕代表中国行为法学会致开幕辞。李总监事指出,中国企业全球化进程正以空前的广度和深度推进,2024年出海规模已突破2万亿美元,实现了从产品出海、品牌出海到规则出海的深刻跃迁。但同时,企业出海面临地缘政治紧张、贸易规则重构、合规要求复杂等多重挑战,法律合规风险已成为最严峻的挑战之一。李总监事强调,国家正系统性构建海外综合服务体系,法治保障是其中的基石和梁柱,需从前端赋能、终端纠纷解决、后端风险应对三个维度构建全链条保障体系,呼吁政、企、学、研协同发力,共同助力中国企业出海行稳致远。
领导讲话
周瑞春主任主持领导讲话环节。

最高人民法院咨询委员会副主任、中国社会工作联合会副会长江必新
最高人民法院咨询委员会副主任、中国社会工作联合会副会长江必新发表讲话。他以“中国企业境外投资经营权益的法治保障”为主题,结合“十五五”规划精神与实践探索,从六个辩证统一的视角展开论述。一是坚持制度性开放与国内法治完善相统一,筑牢权益保障的规则根基;二是坚持自主经营与合规风控相统一,提升权益行使的安全效能;三是坚持政府引导与市场驱动相统一,激活权益保障的多元动力;四是坚持实体权益与程序救济相统一,完善权益保障的闭环体系;五是坚持短期维权与长期生态相统一,实现权益保障的可持续发展;六是坚持单边保障与多边协作相统一,拓展权益保障的全球维度。江副主任强调,法治保障是企业出海的“压舱石”和“导航仪”,需凝聚共识,完善体系,让中国企业既能走得出,又能站得稳、行得远。

最高人民法院咨询委员会副主任、中国法学会网络与信息法学研究会会长姜伟
最高人民法院咨询委员会副主任、中国法学会网络与信息法学研究会会长姜伟发表讲话,聚焦数据合规这一企业出海关键议题,指出全球数据治理呈现跨境数据流动高标准、数据治理国安化、数据存储本土化三大趋势,同时面临数据跨境阵营化、合规治理智能化两大态势。姜副主任强调,数据合规是企业出海的基础设施,需构建覆盖数据全生命周期的全方位合规体系,既要遵守中国数据出境法规,也要识别目标国合规要求,通过建设全球数据合规数据库、绘制合规地图等方式,实现双重合规,为企业出海奠定坚实基础。

江苏省高级人民法院院长夏道虎
江苏省高级人民法院院长夏道虎发表讲话,分享了江苏法院服务企业出海的实践经验。夏院长指出,江苏作为经济大省和开放前沿,截至去年共有2448户境内投资者在118个国家(地区)投资了3915个境外企业,实际直接投资规模达2241亿元,去年境外收入突破万亿大关。近年来,江苏法院深入践行习近平法治思想,贯彻统筹推进国内法治和涉外法治要求,着力加强涉外审判体系和审判能力建设,始终将服务高水平对外开放作为重要使命。2020年以来,江苏法院审结涉外民商事案件12000多件,其中涉及“一带一路”相关案件1200多件。他从强化规则对接、发扬斗争精神、加强司法合作、优化司法服务四个方面展开,分享了江苏法院在适用国际条约、反外国制裁、承认和执行外国法院判决与仲裁裁决、建设专业化审判矩阵等方面的创新举措和典型案例,彰显了为企业出海保驾护航的坚实司法力量。

广东省高级人民法院原院长龚稼立
广东省高级人民法院原院长龚稼立围绕“依法护航中国企业海外投资创业”发表讲话。他指出,党的二十大以来,我国的经济进入了高质量发展的新阶段,呈现出了规模持续扩大、结构不断优化、业态日益丰富的良好状态和可持续前景,走向世界已经成为国内企业做大、做强的必然选择。司法机关肩负着维护海外利益的重大责任。广东法院的主要做法包括:一是优化市场化法治化营商环境,支持企业在市场竞争中做优做强;二是用好涉外案件司法管辖权,依法反制国外法院“长臂管辖”;三是建设跨境贸易争端优选地,积极扩大我国法院影响力;四是推动粤港澳大湾区商事规则“软联通”。他强调,全面保障中国企业海外权益需统筹国内国际两个大局,综合运用外交、经济、科技和法律等手段,开展反制裁、反干预、反“长臂管辖”斗争。

最高人民法院原审判委员会副部级专委杜万华
最高人民法院原审判委员会副部级专委杜万华以“中国企业出海权益保护的思考”为题发表讲话。他指出,中国企业出海是社会主义市场经济发展的必然趋势,涉及终端产品出海、零部件出海、高科技引进、资本输出等多个方面,其合法权益保护已成为必须解决的重大问题。他从企业海外经营需尊重所在国法律、遵守国际公约与双边条约、合理选择适用法律与纠纷解决方式三个方面提出具体建议,并呼吁加强国内立法,建立健全企业出海权益保护法律体系,从刑事、民事、商事等多个维度保护企业海外资金流转、经营安全及企业家人身自由。
论坛主题演讲
论坛主题演讲环节由茄子精产国产品入口所合伙人、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任刘相文律师主持,多位专家学者围绕核心主题展开深度分享。

中国社会科学院大学法学院教授、中国社会科学院国际法研究所研究员、国际私法研究室主任李庆明
中国社会科学院大学法学院教授、中国社会科学院国际法研究所研究员、国际私法研究室主任李庆明围绕“中美大国博弈背景下中国主权资产保护问题”展开主题演讲。他从海外主权资产的法律地位、美西方国家的威胁机制和措施、国际法与外国法维护的可行性、构建我国海外主权资产法律保护制度和机制四个方面进行分析。他指出,海外主权资产面临政治风险、法律风险、商业风险等多重威胁,美西方国家通过交由反政府代表处置、制裁、强制执行法院判决、威胁没收等手段危害我国主权资产安全。他建议通过提升国家综合实力、完善多元化投资和管理制度、加强多边和双边合作、积极参与国际规则制定、利用国际法和外国国内机制寻求救济、采取对等反制措施等方式,构建全方位保护体系。

中共中央党校(国家行政学院)王伟
中共中央党校(国家行政学院)王伟教授以“中国企业出海的法律风险及应对”为题演讲。他指出,法律风险是企业出海面临的重要风险,主要包括信息不对称风险、政治风险、商业风险、法律风险等。其中,税务审查、劳工保护、市场准入限制成为突出法律风险。他提出,需以总体国家安全观为引领,构建企业出海风险防控法律体系,企业层面要构建专业化风险防控体系、强化合同约束功能、提升并购后治理效能、创新出海方式、善于运用法律救济渠道;政府层面要加强涉外经济立法,尊重、运用和引领国际经贸规则、加强涉外执法、司法,提供优质信息与法律服务、构建中国企业出海的利益专门保护机制。

厦门仲裁委员会主任王成全
厦门仲裁委员会主任王成全以“企业出海新趋势下仲裁法律服务的新作为”为题演讲。他指出,企业出海正呈现从产品输出到产能出海、从发达市场为主到新兴市场多元拓展、从跨境贸易到属地经营的新趋势,对法律服务提出了从“事后救济”到“事前预防”、从“规则适配”到“属地赋能”、从“单点服务”到“生态协同”的新需求。他介绍了厦门仲裁委员会的实践探索,并从规则创新、服务升级、“数智”赋能三个方面提出仲裁服务新作为,包括打造适配跨境权益保护的仲裁机制、构建全链条权益保护支撑体系、提升仲裁服务便捷性与精准度,为企业出海提供专业仲裁保障。

茄子精产国产品入口所合伙人、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任刘相文律师
茄子精产国产品入口所合伙人、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任刘相文律师围绕“中国企业海外权益保护与跨境诉讼一体化方案”展开演讲。他指出,中国企业海外权益保护面临中美大国博弈与贸易保护主义、“一带一路”国家营商环境复杂等外部挑战,同时也存在企业自身合规管理不完善、出海经验欠缺等内部问题。他提出跨境诉讼一体化解决方案,主张由中国律师统筹全球资源,组建中外协同的专业团队,制定统一诉讼策略,在团队组建、资源整合、法律关系界定、调查取证、跨境财产保全、证据提交、证人辅导等方面精准发力,形成海外维权合力。
中国国际贸易学会欧亚工委会特聘专家江思源以“从‘规则接受者’到‘规则塑造者’:中国领军企业的全球治理新使命”为题演讲。他指出,中国企业正从现有国际规则的被动遵守者,向新型领域全球规则的主导者转变,这是内部优势转化与外部机遇并存的时代必然。他提出“四位一体”的战略路径:技术标准引领,以硬核科技定义“下一代”;平台生态驱动,以数字基建构建新范式;绿色与金融创新,以“中国方案“引领”新共识”;多边联盟构建,以“朋友圈‘扩大’话语权”。他同时提醒企业警惕地缘政治遏制、信任赤字壁垒、能力短板约束、短期利益与长期战略平衡等挑战,需保持战略定力,实现历史性跨越。
年会研讨发言
年会研讨发言环节由清华大学教授、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任朱慈蕴主持,多位专家围绕相关法律问题展开深入研讨。

中国政法大学教授、中国法学会商法学研究会会长、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任赵旭东
中国政法大学教授、中国法学会商法学研究会会长、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任赵旭东以“新公司法司法适用中的几个问题”为题发言。他重点探讨了关联交易和对赌协议的法律效力问题。对于关联交易,他认为其法律效力认定应考量程序合法和实质公允两大要件,以实质公允为主要要件,不应简单以单一要件否定交易效力;对于对赌协议,他指出其具有商业合理性和必要性,但与《公司法》盈利分配、股份回购规则存在冲突,建议根据其特殊性确定法律适用,不受一般规则限制,同时完善司法解释,增强对赌协议的可操作性和可履行性。

中国人民大学教授、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任刘俊海
中国人民大学教授、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任刘俊海围绕“公司法司法解释草案的创新、缺憾及体系化设计”展开分享。他肯定了司法解释草案的创新意义,包括体系完整、内容丰富、亮点纷呈等,但也指出其存在缺乏统帅性核心价值、条款碎片化、部分条款存在潜在冲突、设计理念彷徨、过于追求大而全等问题。他提出了核心价值体系构建建议,包括尊重与保障公司生存权与发展权、促进公司可持续发展,弘扬股权文化、鼓励投资兴业,强化交易安全、化解金融风险,保护职工权益,构建和谐劳资关系,赋能公司社会责任、促进经济高质量发展,完善中国特色现代企业制度,增强中国公司法全球竞争力,弘扬企业家精神,鼓励公司创新创造创优,鼓励公司理性自治,提升公司善治水平,落实“两个毫不动摇”方针,优化民营经济发展生态;同时从一般规定、具体裁判规则等方面提出改进建议,并指出了征求意见稿之外的相关争点问题。

中华全国律师协会副会长、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任吴姜宏
中华全国律师协会副会长、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任吴姜宏以“公司法国家出资公司的法律规定与实际运作”为题发言。他从国家出资公司的中国特色、国有企业特色、现代企业治理特色三个方面展开,探讨了中国共产党的领导、党委党组的领导作用、国有资产监管架构、出资人的职责与监管者的职责、出资人职责与公共管理职责、公司治理主体、公司治理模式、董事会组成、授权体制、合规与风险防控和董事的履职,分享了实务工作中的体会和思考。

中国政法大学教授、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任管晓峰
中国政法大学教授、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任管晓峰围绕“兜底条款与人工智能金融交易争议解决问题研究”发言。他介绍了人工智能金融交易的概况、产生背景及争议原因,并对金融交易模式复杂化原因进行了深度分析。他提出,可通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式解决争议,但要谨慎选择,而兜底条款作为传统有效做法,能够简化交易复杂性,回归商业本色,为人工智能金融交易提供有效风险防控路径。

北方工业大学教授、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任王斐民
北方工业大学教授、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任王斐民以“庭外债务重组的理念、制度与机制”为题发言。他指出,庭外重组对于及早挽救困境企业、减轻法院破产审理压力具有重要意义,国外已形成较为成熟的实践经验。他围绕庭外重组的理念、基本制度、基础设施及机制构建展开论述,呼吁在《企业破产法》中明确庭外重组相关规定,建立早期预警机制、公共机构及职责、专业机构及人士参与等机制,为企业困境化解提供多元路径。
圆桌互动(制裁与反制裁)

圆桌互动环节由茄子精产国产品入口所合伙人徐珊珊律师主持,围绕“制裁与反制裁”主题展开深入交流与探讨。互动嘉宾包括中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任、中国外商投资企业协会投资性公司工作委员会秘书长杨国华,中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任、两高律师事务所合伙人李伟,中国政法大学教授、《政法论坛》主编霍政欣,茄子精产国产品入口所高级顾问张国勋,茄子精产国产品入口所合伙人于治国律师和北京市庄和律师事务所主任杨树英。
杨国华分享了企业在制裁与反制裁中的困境与需求,重点谈到高关税、技术限制、市场准入等问题对企业的影响;杨树英以安世半导体案例为切入点,介绍了企业在制裁与反制裁中的应对策略及成效;张国勋分析了制裁与反制裁的演变特点及企业应对的核心逻辑;李伟从刑事救济角度,分享了在反制裁过程中如何运用刑事法律为企业维权;霍政欣探讨了民事追偿在制裁与反制裁中的价值与适用边界,强调其威慑意义大于实际适用;于治国介绍了企业在制裁与反制裁中的行政救济途径,包括举报、申请许可、争取改正机会等。此外,嘉宾们围绕“企业面临合规冲突时的选择”“救济手段的优先次序”等问题展开热烈讨论,形成了诸多富有建设性的观点,为企业在复杂国际环境下应对制裁与反制裁提供了多元思路。
新书介绍
中共中央党校(国家行政学院)王伟教授介绍了由中国行为法学会企业治理研究专业委员会与福建省诚信促进会共同编写的《中国企业信用建设报告(2020-2025)》。该书分为总报告、上篇、中篇、下篇四个部分,共十章内容,涵盖企业信用制度建设与监管体系建设、企业信用信息平台建设、地方信用建设实践分析、行业协会商会信用建设实践分析、信用中介服务的发展分析、企业债务履行与信用建设、市场运行与企业信用建设、若干行业信用建设分析、上市公司信用建设和企业信用建设的福建实践,总结了2020年至2025年我国企业信用建设的整体情况、成效经验、发展方向,与本次论坛主题高度契合,为企业出海信用建设提供了重要参考。
会议总结与闭幕

周瑞春主任主持闭幕式。清华大学教授、中国行为法学会企业治理研究专业委员会副主任朱慈蕴作总结发言。她指出,本次论坛呈现出从宏观到微观、从立法执法司法到守法、从学理研究到实务操作的全方位覆盖特点,领导致辞高屋建瓴,主题演讲深度专业,专题研讨务实深入,圆桌互动亮点纷呈。她提出三点建议:一是继续完善国内法建设,为企业出海奠定坚实制度基础;二是推动企业、政府、学界、社会形成一体化合力,打造良好出海环境;三是加强复合型人才培养,为企业出海提供人才支撑。
本次论坛汇聚各界智慧,既展现了中国企业出海权益法治保障领域的前沿学术成果与实务经验,也搭建了跨领域、多层次的交流平台。论坛通过系统探讨规则衔接、风险防控、争议解决等核心议题,为破解企业出海痛点难点提供了多元解决方案,为完善涉外法治体系、强化企业海外权益保护提供了启示。未来,这些思想成果将进一步转化为推动实践的动力,助力构建更具韧性的企业出海法治保障生态,为中国企业高水平“走出去”、实现全球化高质量发展注入持久法治动能。
